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消債條例效果差 卡債族僅2%受益

卡債族仍難翻身!卡債受害人自救會24日集結司法院,抗議司法院身為「消費者債務清理條例」主管機關,7年半以來卻只通過更生及清算免責案件約13700件,僅占80萬卡債族的2%。卡債受害人自救會顧問林永頌律
師表示,對比其它國家,台灣的消債案件通過比當舖借款條件例低,加上法院審理曠日廢時,是許多卡債族對消債條例卻步的主因。

「消費者債務清理條例」自97年4月上路至今已逾7年半,法院更生方案通過12392件、清算免責案件通過1302件,共計13692件,對於超過80萬的卡債族,僅占2%。林永頌說,法院更生方案通過比率僅65%,相對日本的
85-92%明顯偏低;清算免責案件更只有45%,遠低於日本的97%,以及美國和德國的99%。

目前法院辦理更生案件平均需花297天,約1當舖借款條件0個月;辦理清算免責案件平均需花318天,約10個半月。相比日本法院審理兩者均在6個月內。輔大社會系主任吳宗昇表示,卡債族在避債其間生活困難,倘若程序補件繁文
縟節造成審理曠日費時,最後就只能選擇逃債,當舖借款條件成為潛在的社會問題。

林永頌指出,由於消債條例相當艱深,卡債族聲請更生或清算,非常需要律師同時扶助,但在台灣有扶助律師扶助的案件不到3成,相對於日本債務案件8-9成有扶助律師,「司法院貴為法律扶助基金會的監督單位,
應儘速瞭解究竟是審查過嚴,還是卡債扶助律師不足,並對承辦法官及司法事務官加強教育訓練。」

記者會結束前,自救會在司法院大門高喊「法院官僚,卡債族卻步!」司法院民事廳科長楊惠卿出面接受自救會的陳情書,但未有回應即行離開,司法部民事廳廳長邱瑞祥在電訪中則暫不表態。

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公布卡債族人數 銀行局:再研議

金管會銀行局科長周怡玫針對公布全台卡債族人數一事表示,金管會主要是監督各銀行業務有無缺失,若調查銀行客戶的欠款資料,恐違個資法,對於公布統計數據會再研議。

民進黨立委陳節如今天與卡債受害者自救會今天召開記者會,要求金管會應於每年一月公布前一年全台6個月無法如期繳納的卡債族人數,以利各政府機關了當舖借款條件解卡債族問題的嚴重性,並提出對策幫助卡債族解決債務問
題。

陳節如指出,金管會銀行局曾於2005年底公布全台6個月無法如期繳納的卡債族人數共52萬人,如今過了10年,人數是否有所變動,她數度要求銀行局公布卡債族人數,但銀行局都找藉口拒不公布。

陳節如表示,金管會指稱銀行已將卡債族債權賣給資產管理公司,所以數量無法統計,這是當舖借款條件很不負責任的說法,她質疑,難道債權賣出去,就沒有卡債族了嗎?「這根本是政府不願意面對問題的鴕鳥心態」,要求銀
行局在一個月內提出人數。

周怡玫說明指出,一般人多會在不同銀行開戶,若以此統計,數字恐有浮誇問題,再加上金管會主要是監督各銀行業務有無缺失,若調查銀行客戶的欠款資料,恐違個資法,對於統計人數的問題會再研議。

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刷卡拉抬經濟的後果,美國卡債年末將逼近一兆美元

隨著美國經濟復甦推高消費者信心,美國卡債水位也以高角度向上攀升,信用卡研究機構CardHub公佈的數據顯示,如果此趨勢持續下去,不出今年底,美國累計未償還卡債將突破一兆美元。

CardHub報告發現,2016年第一季,美國消費者償還卡債約268億美元,金額創2008年新低,對照去年全年卡債餘額增加710億美元,難怪美國卡債餘額年年增加。

民眾勇於刷卡消費一則以喜,一則以憂,喜的是有利美國經濟成長,但卡債太高,若碰到景氣衰退,民眾財務周轉可能失靈。當前美國經濟與就業成長動能有減緩跡象,消費者未來是否有足夠能力還債不免讓人憂心。

報告還顯示,美國每戶家庭第一季平均背負7,597美元的卡債,較去年同期成長6%,且距離CardHub設定不可支撐水平僅差831美元。

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